今年2月份,我外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》一文,得到世界各国的广泛关注。除西方之外,大多数国家均表示赞同,联合国秘书长发言人杜伽里克也将此事视为“重要贡献”。而俄罗斯方面的态度则出现几分微妙。
(资料图)
俄罗斯绝不退让
当地时间2月28日,在新闻发布会上,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,任何着力于和平解决冲突的方案都是受到重视的,而俄方也非常重视中国朋友发布的文件。不过根据当前情况来看,暂时未能满足实施计划的条件,俄方也会继续对乌克兰展开特别军事行动。
另外,俄方还明确表示,任何解决乌克兰危机的方案,前提条件是必须认可俄罗斯对乌克兰新占领四个区的控制权,“这些新领地已变成现实,俄罗斯永远无法在此事上退让”。
中国和俄罗斯在安全问题上有着相似的看法,这是佩斯科夫当天所表达的观点。中方最近提出了政治解决乌克兰危机的立场文件,强调要尊重一切国家的领土主权,并写道:“一国的安全,不能以牺牲其他国家的安全为代价”。佩斯科夫对此表示高度赞赏,他说:“这是中国提出的一个非常重要的立场,当然与俄罗斯的立场一致。”
根据佩斯科夫的看法,目前基辅的处境尚不成熟,所以俄罗斯不考虑其他,将继续采取特殊行动,以达到其目标。而中国是一个强大的国家,在国际事务中有广泛的利益,提出的和平方案也受到了西方的重视,大约一半的内容和俄罗斯的诉求不谋而合……
总之,佩斯科夫的回应官方且笼统。
对于中方的立场文件,乌克兰总统泽连斯基则表示,乌克兰很乐意也需要同中国合作,“我们的领土完整和安全问题将受到尊重。”
相比之下,俄罗斯对中方提出的12条的回应不如乌克兰满意,尽管俄罗斯不愿意当面批评中国,但实质上仍然拒绝了中国的和平倡议。
俄罗斯已经“输”了
从目前来看,双方态度僵持不下。俄罗斯方面声称若想达成和平协议,乌克兰必须妥协,同意将赫尔松等4区划为俄罗斯领土;而乌克兰方面则认为,必须夺回所有原有领土,包括四个被俄军占领的地区连同克里米亚,才会考虑和谈。这两个政治立场,彼此之间相互矛盾,达成和解的可能性微乎其微。
更重要的是,对于乌克兰而言,在要求夺回失地的同时,得考虑到俄罗斯的军事能力。即便俄罗斯不占领更多乌领土,但守住目前占据的领土还是可以的。毕竟和克里米亚相比,顿巴斯离俄罗斯也较为近,在这里俄罗斯有着强大的军事优势。
若是乌克兰发誓定要夺回全部失地,那这场仗可就彻底打不完了。因此,一部分西方国家譬如英法德等国,希望乌克兰考虑和俄罗斯和谈。
从谈判的角度来看,佩斯科夫只提出乌克兰的四个州作为筹码,想与乌克兰和西方进行交换,这显示出俄罗斯的目标并不过高,可以总结为保住克里米亚,使乌克兰不加入北约,解除西方对其制裁与不追究战后赔偿,以及使俄将领不承担责任。
尽管此前乌俄双方及其他欧洲国家及美国之间围绕此事存在极大的分歧,但如何真正把这些分歧彻底消除,从根本上排除危机,双方还有很多谈判的空间。
乌克兰企图通过谈判挽回输掉的领土,而俄罗斯也希望从谈判中获得最大的收益。两国之间的谈判调和是国际社会希望看到的结局。因此,各方都需要在有限的时间内探索双方能够达成共识的原则,构建出相互满意的方案,并及早实现和平。
无论如何,俄乌冲突的发生,使得俄罗斯面临来自政治、经济和外交的巨大损失,其国际环境也大面积恶化,甚至被孤立。此外,北约也借机进一步扩大,欧盟也向美国靠拢,甚至连沙特外长都要打破30年常规前往乌克兰。
经济方面,俄罗斯也遭受重创,因为西方态度的强硬,使其大宗商品被踢出供应链,并削弱了对俄罗斯的依赖。内部发展也会面临诸多不确定因素,或引发历史性变化,甚至有政权被颠覆的可能。
从更加大的角度来看,俄乌冲突对地缘政治和世界经济发展都是巨大的影响,要想中止冲突,必须把握好地缘政治与经济发展之间的平衡。国际社会也要采取有弹性的立场,尊重每个国家的独立自主权,维护国际法,促进地缘政治的和平发展。
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